分享到:
您的位置: 首页 > 家居风水 > 正文

法国10欧1包烟引争议:提高烟草税真能有效控烟?(图)

2017/7/11 11:13:55 来源:中国新闻网 [ ]

原标题:法国10欧1包烟引争议:提高烟草税真能有效控烟?(图)

资料图

中新经纬客户端7月11日电 据《欧洲时报》10日报道,法国政府为了控烟再下狠手:卫生部长布赞女士(AGNèS BUZYN)7月6日宣布,将在未来三年内逐步提高香烟价格,从现在的一包7欧涨到10欧。分类通装修网英美烟草公司(BRITISH AMERICAN TOBACCO)法国分公司反对这项措施,并称政府是在“伺机敛财”。

布赞女士上周四在卢森堡广播电视台(RTL)节目中指出,“所有提高烟价的国家吸烟人数都显著减少了。2005年,英国烟民比例和法国一样都是30%;但现在英国烟民比例已经低于20%,法国仍高达29%”。

以万宝路香烟(MARLBORO)为参考,欧洲国家香烟价格最高的前4名分别是:挪威一包11.21欧,冰岛10.93欧,爱尔兰10.80欧,英国10.17欧。

欧洲国家香烟价格最高5-15名分别是:瑞士7.37欧、法国7欧、荷兰6.30欧、瑞典6.14欧、德国6欧、芬兰6欧、比利时6欧、丹麦5.92欧、马耳他5.50欧、卢森堡5.50欧和意大利5.02欧。但从世界范围内看,还是澳大利亚(16.68欧)和新西兰(15.30欧)两国的香烟价格更让人望而生畏。 全世界香烟价格最高的前15名国家分别是:澳大利亚16.68欧、新西兰15.30欧、挪威11.21欧、冰岛10.93欧,爱尔兰10.80欧,百慕大10.74欧、英国10.17欧、加拿大8.51欧、新加坡8.25欧、以色列8.18欧、巴哈马7.89欧、瑞士7.37欧、法国7欧、香港6.40欧和荷兰6.30欧。说明http://www.fenleitong.com/

有趣的是,法国-比利时莫利纳里研究所(INSTITUT ECONOMIQUE MOLINARI)6月份发布了一份欧盟国家“卫道士”指数排行榜。这份报告由伦敦经济事务研究所生活方式经济学主管克里斯多夫?斯诺顿(CHRISTOPHER SNOWDON)根据欧盟28国(包括英国)含酒精饮料、烟草制品、甜食及含糖或碳酸饮料税收政策及监管力度的严苛程度评分得出,得分越高意味着该国政策越严,容忍度越低。法国以30.3分在欧盟28国中排名第六,“最近几年法国人生活艺术的翅膀像灌了铅”,斯诺顿这样感叹道。

这份欧盟国家“卫道士”指数排行榜前5名分别是:芬兰(51.6)、英国(37.3)、爱尔兰(36.5)、匈牙利(33.7)和瑞典(33.1),而捷克(11.5)、德国(15.9)、斯洛文尼亚(16.2)则是最宽容的3个国家。

莫利纳里研究所主任塞西尔?菲利普女士(CéCILE PHILIPPE)指出,“欧盟国家大多"管得很严"。从去年到今年,只有比利时、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、马耳他和瑞典6个国家政策有所放宽,“其他所有欧盟国家都收紧了政策法规”。

烟草产品中性包装

2016年5月正式开始实行的欧盟《烟草产品指令》(DPT)禁止香烟小包装(10根烟),以确保能容得下巨大的健康标语,并规定包装上必须印有警示性图案,2020年起禁止销售含薄荷醇卷烟。推荐fenleitong.com法国卫生部更规定烟草店只能出售“中性包装”(PAQUET NEUTRE)烟草,即无任何品牌信息(颜色、图片、公司标志和商标)的盒烟。

“中性包装”烟盒。

《烟草产品指令》还对电子烟作出更严格的要求:烟弹容量不得超过10毫升,烟油中的尼古丁含量上限为20%,不得再宣传电子烟的优点等。尽管有研究人员认为,吸电子烟有助于戒烟(仍有争议),但希腊、斯洛文尼亚、罗马尼亚、拉脱维亚和匈牙利等5国仍决定对电子烟征收消费税。

法国政府虽然对电子烟较为宽容(N°21/28),但却加大了对含酒精饮料(N°5/28)和甜食及含糖或碳酸饮料(N°2/28)消费的监管力度,并于2017年1月18日推出法令,禁止在公共场所提供饮料自助服务。

法国禁止饭店提供饮料自助服务。

据研究报告作者斯诺顿透露,尽管目前对葡萄酒的税收较轻,但法国政府正在考虑禁止酒吧推行“欢乐时光”(HAPPY HOUR)。网站http://www.fenleitong.com/

“欢乐时光”指酒吧于黄昏至晚上九时提供饮酒优惠或免费供应小吃,方便刚下班的在职人士消遣。

征收特种消费行为税

行为税是国家为了对某些特定行为进行限制或开辟某些财源而课征的一类税收(如烟草税等)。莫利纳里研究所主任菲利普女士对征收特种消费行为税这一措施的有效性提出质疑:“国家执着征税,但对公众健康的改善效果却微乎其微。课重税不能代替消费者的主观意愿,如果消费者本身没有下决心要戒烟戒酒,光靠提高税收是很难遏制消费需求的。问题的关键在于强化公民健康理念。消费者对过量吸烟饮酒的危害的认识越充分,就越有助于健康消费”。这一分析不是没有依据的。说明fenleitong.com事实上,一包香烟的平均价从1990年的2.70欧涨到了2016年的6.6欧,而低收入人群的烟民比例却有增无减。调查显示,2010年至2016年期间,无任何文凭人群的烟民比例从34%增长到了38.9%,相反,拥有高中学历及以上人群的烟民比例则从23%下降到了21.1%。

征收重税、收紧政策真的行之有效吗?至少在法国,这一项措施远未达到预期目的。法国的烟草政策的严苛程度在欧盟28国中排名第3,然而,法国烟民比例却远高于捷克、德国和卢森堡等政策较为宽松的国家。法国公共卫生局2016年的一项研究显示,仍有近三分之一的法国人是烟民,和2010年相比并无减少,是吸烟人数最多的欧洲国家(1600万)。

征收特种消费行为增加了消费者获得非法烟草产品的概率,反而会对消费者健康造成更多、更大的潜在危害。毕马威会计事务所(KPMG)2014年公布的一项研究报告显示,2013年法国四分之一的香烟来自非官方渠道,远高于欧盟的十分之一。版权fenleitong.com15个月3次涨价促使法国民众纷纷前往比利时、阿尔及利亚等邻国购买低价烟草。从2012年到2013年,跨国烟草销售量在一年内猛增36%。虽然烟草税确实给法国政府带来可观的收入(112亿欧元),但同时也给国家税收造成30亿欧的损失,并导致不少烟草店因效益不景气关门。

“把消费者当小孩管”

伦敦经济事务研究所生活方式经济学主管斯诺顿认为,公共卫生政策不该限制个人自由。在他看来,“这个榜单上名列前茅的国家没什么可骄傲的,有太多政客以为政府应把消费者当小孩管,其实这个想法大错特错”。

斯诺顿还对以严格政策助推公民健康生活方式的做法不以为然,并对烟酒政策宽松的捷克和德国大加赞赏,因为这些国家“没有试图控制民众的饮食习惯,且给予电子烟民和普通烟民足够的尊重”。

链接:“助推理论”

“助推理论”(NUDGE)是指以积极的形式影响决策、又不触动决策权,潜移默化地让人们感受到规则的重要,进而渐渐适应规则,融入有规则的生活。

斯诺顿分析说,“国家"卫道士"指数高低和国民平均寿命长短没有必然关联。但研究显示国民平均寿命和人均收入成正比。公共卫生政策应该考虑如何提高经济增长,而不是一味想着"控制"个人行为”。(中新经纬APP)

关注中新经纬微信公众号(微信搜索“中新经纬”或“jwview”),看更多精彩财经资讯。

责任编辑:

文章来源网络,版权归属原作者,未注明作者均因传阅太多无从查证。本站为公益性非盈利网站,在本网转载其他媒体稿件是为传播更多的信息,此类稿件不代表本网观点。如果本网转载的稿件涉及您的版权、名益权等问题,请尽快与我们联系,我们将第一时间处理!
  • 五月份朋友圈十大谣言公布:别再喂孩子吃活蝌蚪

    【环球网科技记者林迪】近日,微信官方公众号“谣言过滤器”对外公布了“2018年5月份朋友圈十大谣言”,包括吃小龙虾身体会长虫、空姐遇害真正原因是因拼车人数、缺维生素B2会致癌、红衣女子帮砍价被骗50万上吊自杀、吃活蝌蚪可以治病和人造假鸡蛋流入市场等。以下为十大谣言详细内容:一、吃小龙虾身体会长虫谣言类别:失实报道谣言内容:近日网络流传一则从手臂夹出一条又一条的白色虫子的视频,视频中还配有:“常吃小龙虾的结果”文字。真相:网传视频实际为国外一名年轻女子日前赴中南美洲进行生态工作,遭到马蝇叮咬手臂,

  • 商务部:去年219家国家级经开区进出口总额5.6万亿元

    中新网5月31日电商务部发言人高峰今日表示,2017年219家国家级经开区实现了进出口总额5.6万亿元,同比增长17.5%。其中,出口总额达到3.2亿万亿元,高新技术产品出口额达到1.1万亿元,占国家级经开区出口总额的35%,占全国高新技术产品出口总额的24.6%。资料图:经济技术开发区内的生产线。中新社发黄冬摄商务部31日召开5月第4次例行新闻发布会。有记者问:我看到您刚才也提到2017年219家国家级经开区进出口总额占全国的比重已经达到了20%,能否进一步介绍2017年国家级经开区在外贸进出

  • 上海歌剧院放歌北京大学,三台大作展现海派文化

    历时43天,途经17个城市,演出38场,上海歌剧院发动全院演出、舞美、行政部门300多人的力量,正在进行“魅力中国行——原创及经典作品全国巡演”。5月26日-30日,“魅力中国行”来到了北京大学。为庆祝北大建校120周年,上海歌剧院应邀在北大百年纪念讲堂献演了原创音乐剧《国之当歌》、现代舞剧《早春二月》、“贝多芬交响作品专场音乐会”等三台大作。上海歌剧院党委书记范建萍表示,之所以选择这三部作品,是希望全面展示上海歌剧院的综合实力,向北京观众尤其是青年观众,递上一张带有浓郁海派文化特质的名片。《国

  • 俄罗斯航天国家公司计划令高速互联网覆盖全球

    [据俄罗斯航天新闻网5月11日报道]日前,俄罗斯航天国家公司在其官网上公布了高速接入互联网覆盖全球的项目。公告称,“项目将建立全球高速接入互联网的国家系统,为无人机、物联网和数据保护提供不间断通信频道。”这样,俄罗斯就可与“一网卫星”在该领域形成竞争,类似的项目有空客集团与一网公司的联合项目、由SES公司监管的中轨欧洲系统O3b,以及美国SpaceX公司的Starlink。该项目将于5月22日进行展示,届时由俄罗斯航天国家公司的商业发展和商业化执行经理日甘诺夫主持,科马洛夫总经理将出席活动。日甘

  • 麦当劳公布最新发展计划 重点加码早餐市场

    早餐正成为各大快餐品牌争相加码的市场。在5月30日的Bernstein战略决策全球投资者大会上,麦当劳CEOSteveEasterbrook和公司CFOKevinOzan公布了麦当劳今后一年的发展计划。增大早餐市场布局以及继续超值菜单是设定的未来发展重点。2015年下半年开始推行的全日早餐,是麦当劳此前最成功的决策之一。如今在美国的大部分麦当劳,消费者都可以在任意时间买到麦满分、早餐卷、水果枫糖麦片、酸奶巴菲等早餐菜品,这一度为麦当劳引来不少客流。时代杂志还曾经形容“上线了全日早餐后的麦当劳营业

  • 去年338个地级及以上城市空气平均优良天数比例78.0%

    生态环境部今日召开例行新闻发布会,向社会发布2017年全国生态环境状况。生态环境部环境监测司刘志全司长指出,2017年全国338个地级及以上城市中,有99个城市环境空气质量达标,占全部城市数的29.3%。338个地级及以上城市平均优良天数比例为78.0%。资料图:北京迎来蓝天白云晴朗天气。中新社记者韩海丹刘志全在发布会上介绍称,2017年在大气环境质量方面,全国338个地级及以上城市中,有99个城市环境空气质量达标,占全部城市数的29.3%。338个地级及以上城市平均优良天数比例为78.0%,细

  • 区块链会改变电影产业的规则吗?

    SingularDTV区块链娱乐公司编译:马晨歌苏行随着科技进步,娱乐工业体系中越来越多的低效工序效率得到了极大的提高,如今,区块链的大热也给影视行业带去了一些显而易见的变化。区块链是一个去中心化的技术,它提供了一个安全的编码平台,在此之上人们可以确认并记录过往交易。很多熟悉区块链技术的人认为,影视行业目前使用的信息系统颇为老旧,而区块链却能为各行业提供他们都迫切需要的交易透明化服务。总部位于纽约的SingularDTV区块链娱乐公司一直在使用去中心化应用(Dapp)帮助电影人融资、筹备和发行影

  • 朝鲜东部新跨海铁路大桥举行通车仪式

    新华社平壤5月31日电(记者吴强)据朝中社31日报道,朝鲜东部江原道新修建的库岩-沓村铁路大桥30日举行通车仪式。报道说,朝鲜内阁总理朴凤柱等参加了通车仪式。建造新大桥旨在推动铁路运输和水产业发展,造福当地人民。朝鲜最高领导人金正恩此前视察了该跨海铁路大桥,表示朝鲜人民在朝鲜劳动党七届三中全会方针指引下,正依靠自立自强和科技力量不断进步。今年4月举行的朝鲜劳动党七届三中全会决定集中力量发展经济,提高人民生活水平。作者:吴强